Изменение от 5 июля 2026
На основании Уведомления Министерства иностранных дел и европейских дел Словацкой Республики о прекращении действия Договора между Чехословацкой Социалистической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик о предотвращении возникновения двойного государственного гражданства (Уведомление 92/2025 Свода законов) будет возможно приобрести двойное государственное гражданство согласно словацкому праву без подтверждения утраты российского.
Мы поможем Вам с получением словацкого гражданства
Не стесняйтесь обращаться к нам по адресу recepcia@akmv.sk или по телефону 0915 046 749.
Юридическое регулирование, действующее до 4.7.2026
С учетом вышеизложенного, согласно статье V рассматриваемого договора, компетентный орган Словацкой Республики может принять решение о приобретении государственного гражданства одного государства только после представления документа об освобождении от государственной связи вторым государством (Российской Федерацией).
Согласно статье 1 рассматриваемого договора: «Родители, один из которых является государственным гражданином одной договаривающейся стороны, а другой — государственным гражданином другой договаривающейся стороны, могут выбрать государственное гражданство одной из договаривающихся сторон для своего ребенка, родившегося после вступления в силу настоящего Договора. Родители выбирают государственное гражданство путем согласного заявления, поданного в течение трех месяцев со дня рождения ребенка».
(3) Родители, выбирающие для ребенка, родившегося на территории одной договаривающейся стороны, государственное гражданство другой договаривающейся стороны, подают согласное заявление в дипломатическую миссию или консульское учреждение договаривающейся стороны, государственное гражданство которой они выбрали для ребенка.
Согласно статье 2: «Если совместно проживающие родители, один из которых является государственным гражданином одной договаривающейся стороны, а другой — государственным гражданином другой договаривающейся стороны, не подадут согласного заявления о выборе государственного гражданства согласно пункту 1 статьи 1, ребенок сохраняет исключительно государственное гражданство договаривающейся стороны, на территории которой он родился. Ребенок, родившийся на территории третьего государства, сохраняет государственное гражданство договаривающейся стороны, на территории которой его родители имели последнее совместное постоянное место жительства до отъезда в третье государство. Если родители не имели такого места жительства, ребенок сохраняет государственное гражданство договаривающейся стороны, которое имеет мать».
Словацкий правопорядок разрешает двойное государственное гражданство гражданам Словацкой Республики, которые после выполнения условий приобретают государственное гражданство другого государства. Однако то, сможет ли гражданин иностранного государства сохранить свое гражданство при приобретении словацкого государственного гражданства, регулируется внутренними правилами государства, гражданином которого он является, или международными договорами, сторонами которых являются соответствующие государства.
Препятствие представляет упомянутый Договор между Чехословацкой Социалистической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик о предотвращении двойного государственного гражданства, статья 5 которого гласит: «Со дня вступления в силу настоящего Договора соответствующие органы договаривающихся сторон будут ставить решение о приобретении государственного гражданства одной договаривающейся стороны в зависимость от представления документа об освобождении от государственной связи другой договаривающейся стороны».
Поскольку международный договор в иерархии правовых актов стоит выше закона, его применение имеет приоритет перед словацким Законом о государственном гражданстве.
Если гражданин Российской Федерации подает заявление о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики, такое рассмотрение дела приостанавливается и Министерство внутренних дел Словацкой Республики призывает его представить документ об освобождении от государственной связи. При этом оно действует согласно § 8a Закона о государственном гражданстве: «Министерство может затребовать от заявителя и другие документы, если они необходимы для принятия решения по делу, при этом оно устанавливает срок для их представления и инструктирует заявителя о последствиях их непредставления. В течение течения срока согласно предыдущему предложению производство приостановлено. Если заявитель не представит документы в установленный срок, министерство прекращает производство».
Еще до самого приостановления производства Министерство проверяет заявителя на предмет соответствия всем условиям предоставления государственного гражданства, установленным законом, а именно что он:
- имеет непрерывное проживание на территории Словацкой Республики не менее восьми лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства,
- является благонадежным (не был окончательно осужден за умышленное преступление, если с момента погашения судимости не прошло пять лет, в отношении него не было окончательно условно прекращено уголовное преследование за умышленное преступление, если с момента истечения испытательного срока не прошло пять лет, уголовное преследование за умышленное преступление в отношении него не было прекращено решением суда об утверждении мирового соглашения или решением прокурора об утверждении мирового соглашения, если с момента вступления в силу этого решения не прошло пять лет),
- не имел назначенного судом наказания в виде выдворения,
- в отношении него не ведется уголовное преследование,
- в отношении него не ведется процедура экстрадиции или процедура исполнения европейского ордера на арест,
- в отношении него не ведется процедура административного выдворения,
- в отношении него не ведется процедура лишения убежища,
- исполняет обязанности, вытекающие из положений правовых актов, регулирующих проживание иностранцев на территории Словацкой Республики, государственное медицинское страхование, социальное страхование, пенсионное страхование, налоги, отчисления, сборы, трудоустройство иностранцев и другие обязанности, вытекающие для иностранцев из правопорядка Словацкой Республики,
- не представляет угрозы для общественного порядка или безопасности Словацкой Республики.
И только после этого оно призывает его, чтобы в установленный срок, который обычно составляет 1 год, он представил документ об освобождении от государственной связи. Если он не успевает в данный срок, он может попросить о его продлении. Такая процедура применяется для того, чтобы не случилось так, что сначала гражданин Российской Федерации попросит об освобождении от государственной связи, будет из нее освобожден, затем попросит о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики и его просьба не будет удовлетворена. На практике такую процедуру нам подтвердил Районный отдел Братиславы, отдел общего внутреннего управления, административное отделение, отдел государственного гражданства и ЗАГС.
В случае необходимости лицо, ходатайствующее о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики, может попросить выдать подтверждение-обещание о том, что ведется рассмотрение дела о предоставлении государственного гражданства, которое представит в рассмотрение дела об освобождении от государственной связи, если государство, гражданином которого оно является, требует такой документ при рассмотрение дела об освобождении от государственной связи. На основании информации из Районного отдела Нитра, отделение общего внутреннего управления, выдача подтверждения-обещания бесплатна.
Заключением на основании вышеуказанной информации является то, что гражданин России не может приобрести государственное гражданство Словацкой Республики без того, чтобы не отказаться от государственного гражданства Российской Федерации, пока действует упомянутый договор. Директор департамента общего внутреннего управления Министерства внутренних дел Словацкой Республики предоставил нам информацию о том, что данный договор планируется пересмотреть и отменить, соответственно расторгнуть, однако это вопрос будущего, так как этот процесс еще даже не начался. Этот процесс может длиться несколько лет, и нет никакой уверенности, что он когда-либо завершится и можно будет иметь оба гражданства, российское и словацкое. Даже если когда-нибудь в будущем удастся добиться того, что этот договор не будет действовать, еще одно препятствие могут составить внутренние правила Российской Федерации, которые гипотетически могли бы запрещать российским гражданам иметь двойное гражданство.
Согласно заявлению Министерства внутренних дел: «Договор применяется на практике до 05.07.2026 независимо от того, когда было подано заявление. От того, кто не представит освобождение от гражданства РФ до 05.07.2026, это уже не будет требоваться, и заявление будет рассматриваться как остальные заявления.
Если гражданство РФ предоставлено, также действует обязанность уведомить об этом, и после выполнения условий закона государственное гражданство СР останется сохраненным».
Общие положения о предоставлении словацкого государственного гражданства
Предоставить словацкое гражданство[1] возможно только в том случае, если иностранец[2]:
- имеет непрерывное постоянное проживание на территории Словацкой Республики не менее восьми лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики, или
- имеет на территории Словацкой Республики непрерывное проживание не менее десяти лет (например, временное) и на момент подачи заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики ему уже было предоставлено разрешение на постоянное проживание, или
- вступил в брак с государственным гражданином Словацкой Республики, этот брак продолжается, и он живет в этом браке в совместном домохозяйстве на территории Словацкой Республики в течение не менее пяти лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
Условие проживания устанавливается на основании заключения миграционной полиции и подтверждается, например, документами об уплате налогов на территории СР, трудовыми договорами на работу, выполняемую на территории СР, и т.д. По нашему мнению, недостаточно проживания в другом государстве (например, Чешская Республика) или выданных шенгенских виз для пребывания на территории Европейского Союза.
Помимо вышеуказанного требования к проживанию, для предоставления государственного гражданства должны быть одновременно выполнены и другие условия:
- подтверждение владения словацким языком устно и письменно и общих знаний о Словацкой Республике
- исполнение обязанностей, вытекающих из положений правовых актов, регулирующих проживание иностранцев на территории Словацкой Республики, государственное медицинское страхование, социальное страхование, пенсионное страхование, налоги, отчисления, сборы, трудоустройство иностранцев и другие обязанности, вытекающие для иностранцев из правопорядка Словацкой Республики
- лицо должно быть благонадежным, без назначенного наказания в виде выдворения, в отношении него не должно вестись уголовное преследование или процедура экстрадиции, а также процедура исполнения европейского ордера на арест, дело об административном выдворении или лишении убежища
- § 7 закона № 40/1993 Свода законов о государственном гражданстве Словацкой Республики
- Исключением являются специфические случаи, т.е. если:
- речь идет о лице, которое внесло значительный вклад в пользу Словацкой Республики
- имеет на территории Словацкой Республики непрерывное постоянное проживание не менее трех лет до достижения 18-летнего возраста
- является несовершеннолетним ребенком, законным представителем или опекуном которого является государственный гражданин Словацкой Республики или юридическое лицо, назначенное судом Словацкой Республики, и имеет непрерывное проживание на территории Словацкой Республики не менее двух лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
- является беженцем (лицом с предоставленным убежищем) не менее четырех лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
- родился на территории Словацкой Республики и имеет здесь постоянное проживание не менее трех лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
- имеет на территории Словацкой Республики непрерывное проживание не менее десяти лет и на момент подачи заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики ему уже было предоставлено разрешение на постоянное проживание, или
- является лицом без гражданства и имеет на территории Словацкой Республики непрерывное проживание не менее трех лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
- был освобожден из государственной связи Словацкой Республики и имеет на территории Словацкой Республики непрерывное проживание не менее двух лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
- один из его родителей на момент его рождения был чехословацким государственным гражданином, а другой — иностранцем; родитель — чехословацкий государственный гражданин не обратился за получением согласия в областной национальный комитет на приобретение чехословацкого государственного гражданства, и лицо имеет на территории Словацкой Республики непрерывное проживание не менее двух лет, непосредственно предшествующих подаче заявления о предоставлении государственного гражданства Словацкой Республики
Более сложным является и процесс получения двойного гражданства в случае ребенка, родившегося в Венгрии. Больше в нашей статье: Двойное гражданство Венгрия – Словакия
AKMV