Navrhovaná novela zákona o štátnom občianstve SR

Parlament aktuálne prerokúva novelu zákona o štátnom občianstve, pričom účinnosť sa navrhuje od 15. júla 2026. Hlavným cieľom zmien je odbúrať zbytočnú byrokraciu a zjednodušiť jednotlivé procesy.

Cieľom návrhu je najmä zjednodušenie procesu udeľovania štátneho občianstva potomkom bývalých československých občanov žijúcim v zahraničí a modernizácia postupov pri preukazovaní štátneho občianstva. Navrhovaná právna úprava je súčasťou širších legislatívnych zmien súvisiacich aj s novelou zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov.

Najvýznamnejšou zmenou návrhu je plánované odstránenie podmienky povoleného pobytu na území Slovenskej republiky pri udeľovaní štátneho občianstva potomkom bývalých československých občanov.

Podľa súčasnej právnej úpravy platí, že

Ak bude novela schválená, uvedená podmienka pobytu sa má vypustiť, keďže podľa dôvodovej správy „nie je dôvod podmieňovať udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky povoleným pobytom, nakoľko ide o nadbytočnú administratívnu záťaž tak pre žiadateľov, ako aj pre štátne orgány konajúce vo veci.“

Z hľadiska systematiky zákona o štátnom občianstve bude v tejto podobe vyššie citované ustanovenie § 7 odsek 2 písmeno j) vypustené a bude tvoriť nový samostatný odsek 8.

Zákon v súčasnej podobe bližšie nešpecifikuje, aké dokumenty je potrebné predložiť na preukázanie nároku na štátne občianstvo SR po predkoch. Plánovaná novela sa síce venuje aj otázke dokumentov potrebných k žiadosti o štátne občianstvo SR na preukázanie nároku, avšak len nepriamo. Ustanovenie § 8 odsek 3 obsahuje výpočet dokumentov, aké je potrebné k žiadosti predložiť. Súčasná právna úprava však nereflektuje aj žiadosť o štátne občianstvo po predkoch. Novelou sa zavádza v tomto odseku nové písmeno k), ktoré znie:

Opäť možno konštatovať, že zákonodarca bližšie nešpecifikoval spektrum akceptovaných dokumentov. Viac informácií k tejto oblasti sa dočítate v našich príspevkoch : Slovenské občianstvo na základe pôvodu / predkov , Slovenské občianstvo po predkoch (starých rodičoch / prarodičoch)

V prípade oznámenia o nadobudnutí štátneho občianstva cudzieho štátu, prípadne straty štátneho občianstva SR, je kompetentné na rozhodovanie Ministerstvo vnútra SR.

Ustanovenie § 9 odsek 17 : „K strate štátneho občianstva Slovenskej republiky podľa odseku 16 nedôjde, ak štátny občan Slovenskej republiky nadobudol cudzie štátne občianstvo manžela za trvania spoločného manželstva, alebo ak bolo cudzie štátne občianstvo nadobudnuté narodením, osvojením, alebo ak ho nadobudlo maloleté dieťa. Štátny občan Slovenskej republiky je povinný písomne oznámiť nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva podľa predchádzajúcej vety do 90 dní od jeho nadobudnutia ministerstvu a je povinný predložiť k tomuto oznámeniu doklady v listinnej podobe preukazujúce nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva a ďalšie doklady preukazujúce, že nedošlo k strate štátneho občianstva Slovenskej republiky podľa predchádzajúcej vety, najmä rodný list, sobášny list a právoplatné rozhodnutie o osvojení dieťaťa.„

Ustanovenie § 9 odsek 18 : „K strate štátneho občianstva Slovenskej republiky podľa odseku 16 nedôjde ani vtedy, ak štátny občan Slovenskej republiky nadobudol cudzie štátne občianstvo štátu, v ktorom mal v čase nadobudnutia cudzieho štátneho občianstva povolený pobyt, registrovaný pobyt alebo inak evidovaný pobyt najmenej päť rokov; podmienka pobytu sa považuje za splnenú, ak sa štátny občan Slovenskej republiky na území cudzieho štátu počas tejto doby skutočne zdržiaval. Štátny občan Slovenskej republiky je povinný písomne oznámiť nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva podľa predchádzajúcej vety do 90 dní od jeho nadobudnutia ministerstvu a je povinný predložiť k tomuto oznámeniu doklady v listinnej podobe preukazujúce nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva a dĺžku pobytu v štáte nadobudnutia občianstva ku dňu jeho nadobudnutia; ministerstvo si vyžiada aj ďalšie doklady, ak sú potrebné na preukázanie pobytu štátneho občana Slovenskej republiky na území cudzieho štátu. Ak sa po prijatí oznámenia podľa predchádzajúcej vety preukáže, že podmienka pobytu podľa prvej vety nie je splnená, ministerstvo zašle tomu, kto oznámil nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva, písomné oznámenie o strate štátneho občianstva Slovenskej republiky podľa odseku 1 písm. b) a o vykonaní záznamu o jeho strate v Ústrednej evidencii nadobudnutia a straty štátneho občianstva Slovenskej republiky a v registri obyvateľov Slovenskej republiky.„

Plánovaná novela presúva kompetenciu Ministerstva vo vyššie špecifikovaných prípadoch na okresné úrady v sídle kraja.

Podľa dôvodovej správy „je účelnejšie delegovať túto evidenčnú agendu z ústredného
orgánu štátnej správy na tieto regionálne orgány štátnej správy, ktoré môžu operatívnejšie
komunikovať s fyzickými osobami, ako aj zastupiteľskými úradmi Slovenskej republiky.“

Podľa aktuálnej právnej úpravy nie je možné preukázať slovenské štátne občianstvo naturalizačnou listinou. Podľa ustanovenia § 9 odsek 1 sa štátne občianstvo Slovenskej republiky preukazuje

Novelou sa zavedie nové písmeno e), v zmysle ktorého bude možné preukázať štátne občianstvo aj naturalizačnou listinou, a to v lehote 90 dní odo dňa jej prevzatia.

Ak bude novela prijatá, odstránil by sa tým doterajší dodatočný administratívny krok
spočívajúci v potrebe vydania osvedčenia o štátnom občianstve SR.

Podľa ustanovenia § 9a odsek 2 platí, že „Osvedčenie o štátnom občianstve Slovenskej republiky vydáva príslušný okresný úrad v sídle kraja na základe písomnej žiadosti o vydanie osvedčenia o štátnom občianstve Slovenskej republiky, ktorá sa podáva osobne na okresnom úrade v sídle kraja, diplomatickej misii alebo na konzulárnom úrade Slovenskej republiky.„

Novelou sa zavádza možnosť elektronického podania tejto žiadosti alebo podania žiadosti poštou.